AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru abrogarea unor dispoziţii legale în domeniul subvenţionării partidelor politice din Legea nr.334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale

Analizând propunerea legislativă pentru abrogarea unor dispoziţii legale în domeniul subvenţionării partidelor politice din Legea nr. 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale (b30/6.02.2020), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.XXXV/741/11.02.2020 Și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D170/11.02.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

      1. Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare abrogarea unor dispoziții din Legea nr. 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul eliminării subvențiilor acordate partidelor politice de la bugetul de stat, în scopul utilizării acestor sume pentru acoperirea unor nevoi de ordin social.

       Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă se încadrează în categoria legilor organice, fiind incidente dispozițiile art. 73 alin. (3) lit. b) din Constituția României, republicată, iar în aplicarea dispozițiilor art. 75 alin. (1) din Legea fundamentală, prima Cameră sesizată este Senatul.

Menționăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

2. Precizăm că măsurile propuse prin proiect au implicaţii asupra bugetului de stat, astfel că este obligatorie solicitarea punctului de vedere al Guvernului, conform dispoziţiilor art.111 alin.(1) teza a doua din Constituţie.

3. În raport cu obiectul de reglementare, precum şi pentru corelarea noii soluţii legislative cu prevederile actului normativ de bază, semnalăm că trebuie avută în vedere şi modificarea corespunzătoare a art.62 din Legea nr.334/2006, conform căruia „Prin hotărâre a birourilor permanente ale celor două Camere ale Parlamentului se aprobă noua structură organizatorică a Autorității Electorale Permanente, în vederea asigurării funcționării Departamentului de control al finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale și a compartimentului specializat pentru alocarea subvenției de la bugetul de stat”.

       Având în vedere cele de mai sus, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, proiectul trebuie reformulat, astfel:

„Lege pentru modificarea Legii nr.334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale”

„Articol unic. - Legea nr.334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.446 din 23 iunie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 3 alineatul (1), litera d) se abrogă.

2. Capitolul III – „Finanțarea publică. Subvenții de la bugetul de stat”, cuprinzând articolele 18-27, se abrogă.

3. Alineatul (2) al articolului 42 se abrogă.

4. Articolul 45 se abrogă.

          5. Articolul 62 va avea următorul cuprins:”

„Prin hotărâre a birourilor permanente ale celor două Camere ale Parlamentului se aprobă noua structură organizatorică a Autorității Electorale Permanente, în vederea asigurării funcționării Departamentului de control al finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale”.

6. La articolul 63 alineatul (2), litera b) se abrogă.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.